各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社事辦：

   即將進(jìn)入嚴(yán)冬時(shí)節(jié)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣，切實(shí)抓好敬老院防火、防凍和防安全事故等各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、 積極落實(shí)敬老院各項(xiàng)安全管理措施

    一是全面落實(shí)安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和每天巡查制度，及時(shí)掌握住院對(duì)象的起居、健康、在位等情況，健全值班記錄和工作臺(tái)賬；嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度和外出請(qǐng)銷假制度，對(duì)出入院人員做好登記，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入敬老院；嚴(yán)禁特困對(duì)象不請(qǐng)假外出，請(qǐng)假外出原則上須安排專人陪同，攜帶有敬老院名稱、聯(lián)系電話等信息的出入證，并及時(shí)做好請(qǐng)銷假登記，以防發(fā)生走失、凍傷等事故；特困對(duì)象在外過(guò)夜的，必須由親屬到敬老院銜接好，并簽訂相關(guān)協(xié)議書(shū)。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，鎮(zhèn)民政辦每周、敬老院院長(zhǎng)每天對(duì)敬老院安全管理情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，值班人員每天對(duì)食堂食品進(jìn)行安全檢查并做好48小時(shí)食品留樣，確保不購(gòu)買不食用變質(zhì)食品。

    二是加強(qiáng)對(duì)特困對(duì)象的日常照顧。要加強(qiáng)敬老院特困對(duì)象的生活保障，對(duì)特困對(duì)象的棉被墊被及衣物要根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行添置、更換，安排好取暖設(shè)備及相關(guān)生活物資、確保冬季特困對(duì)象吃好、穿好、過(guò)得舒心、安心。同時(shí)要及時(shí)化解特困對(duì)象之間、特困對(duì)象與工作人員之間的矛盾，防止激化矛盾，發(fā)生傷人事故，確保院內(nèi)生活氛圍融洽。

    三是切實(shí)提升敬老院消防安全及應(yīng)急處置能力。鎮(zhèn)民政辦要指導(dǎo)敬老院根據(jù)相關(guān)消防安全法規(guī)及相關(guān)應(yīng)急處置規(guī)定，制定切實(shí)可行的事故處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組；嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”，即敬老院嚴(yán)禁采用夾心材料燃燒性能低于A級(jí)的彩鋼板搭建有人居住或者活動(dòng)的建筑；嚴(yán)禁私拉亂接電線，超負(fù)荷用電；嚴(yán)禁特困對(duì)象在起居室內(nèi)吸煙、使用明火；嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備，所有敬老院均實(shí)行集中取暖，確保敬老院內(nèi)用電安全；嚴(yán)禁鎖閉敬老院安全出口、占用、堵塞疏散通道、消防車通道；嚴(yán)禁在敬老院活動(dòng)室、療養(yǎng)室及護(hù)理室的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄；嚴(yán)禁在敬老院內(nèi)違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓，擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。要加強(qiáng)宣傳，在敬老院醒目處設(shè)置消防安全宣傳欄并不定期組織敬老院工作人員和特困對(duì)象進(jìn)行消防安全知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)教育，提升工作人員和特困對(duì)象對(duì)火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、突發(fā)疾病、外來(lái)暴力侵害等安全事故處置應(yīng)急能力。安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)民政辦工作人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。

    二、全面開(kāi)展敬老院安全隱患排查

    鎮(zhèn)民政辦要在12月13日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)敬老院開(kāi)展一次拉網(wǎng)式安全隱患特別是消防隱患排查，對(duì)不符合消防安全規(guī)定的部位（或設(shè)施）要及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)政府和連州市民政局，盡快解決并做好相關(guān)資料備案。

連連州市民政局

                                                          2019年12月4日